Inhoudelijke eisen
_____________________________________
└Boven normaal maatschappelijke risico
└Drempelmethode
└Omzetdrempelmethode
____________________
Dit hoofdstuk is als volgt ingedeeld:
- Inleiding
- Uitleg omzetdrempel op jaarbasis
- Een omzetdrempel van 15%
- Lager dan 15%
- Voorbeelden toegepaste omzetdrempelpercentages
_______________________________________________________________
Inleiding
Heeft een ondernemer schade geleden die het rechtstreekse gevolg is van een bepaalde rechtmatige overheidsmaatregel of overheidshandelen, dan betekent dat nog niet automatisch dat het bestuursorgaan de schade moet vergoeden. Men heeft namelijk een bepaalde mate van nadeel te aanvaarden. Alleen de schade boven het normaal maatschappelijk risico uitstijgt, komt voor vergoeding (nadeelcompensatie) in aanmerking. Daarbij kan het bestuursorgaan gebruik maken van een drempel- of de kortingsmethode In dit hoofdstuk wordt de omzetdrempel op jaarbasis toegelicht.
Uitleg omzetdrempel op jaarbasis
De drempelmethode kan het beste worden toegelicht aan de hand van een voorbeeld. Stel, het bestuursorgaan hanteert een drempel van 15% op jaarbasis en de gemiddelde jaarlijkse omzet bedraagt € 200.000,-. De drempel bedraagt in die situatie (€ 200.000,- x 15% =) € 30.000,-. Is de omzet in de schadeperiode met € 29.000,- gedaald, dan wordt de drempel niet overschreden en wordt de aanvraag afgewezen. Bij een omzetderving van € 50.000,- wordt de drempel wel gehaald en komt de schade voor vergoeding in aanmerking.
Een omzetdrempel van 15%
De Afdeling acht de 15% omzetdrempel geen onredelijk invulling van het normaal maatschappelijk risico bij tijdelijk omzetverlies als gevolg van infrastructurele maatregelen. De drempel mag echter niet zonder meer worden gehanteerd. Aan het gebruik van de drempel gaat een vraag vooraf. Eerst dient het bestuursorgaan te bezien of sprake is van een niet normale maatschappelijke ontwikkeling. Het is vaste rechtspraak dat de drempel niet mag worden gehanteerd ingeval van een niet voorzienbare overheidsmaatregel, zoals bij een plotseling afgesloten brug. In dat soort situaties ligt de kortingsmethode in de rede (ABRvS 11 december 2013. ECLI:NL:RVS:2013:2310 en ABRvS 5 juni 2013, ECLI:NL:RVS:2013:CA2052). Is de drempel bruikbaar, dan dient het bestuursorgaan te beoordelen of de kostenstructuur van de getroffen onderneming noopt tot een lagere drempel (ABRvS 5 december 2012, ECLI:NL:RVS:2012:BY5105). Voor meer informatie over de drempel bij langdurige schade, klik hier.
Lager dan 15%
Steeds meer overheidsorganisaties hebben hun beleid aangepast en hanteren een lager percentage van 8%. De Afdeling heeft dit percentage goedgekeurd. Voor meer informatie, klik hier.
Voorbeelden toegepaste omzetdrempelpercentages
Voorbeelden van omzetdrempelpercentages ontleend aan de rechtspraak, gerangschikt naar hoogte
Voorbeelden van omzetdrempelpercentage ontleend aan de rechtspraak, gerangschikt naar schade-oorzaak.
Dit hoofdstuk is als volgt ingedeeld:
- Inleiding
- Uitleg omzetdrempel op jaarbasis
- Een omzetdrempel van 15%
- Lager dan 15%
- Voorbeelden toegepaste omzetdrempelpercentages
_______________________________________________________________
Inleiding
Heeft een ondernemer schade geleden die het rechtstreekse gevolg is van een bepaalde rechtmatige overheidsmaatregel of overheidshandelen, dan betekent dat nog niet automatisch dat het bestuursorgaan de schade moet vergoeden. Men heeft namelijk een bepaalde mate van nadeel te aanvaarden. Alleen de schade boven het normaal maatschappelijk risico uitstijgt, komt voor vergoeding (nadeelcompensatie) in aanmerking. Daarbij kan het bestuursorgaan gebruik maken van een drempel- of de kortingsmethode In dit hoofdstuk wordt de omzetdrempel op jaarbasis toegelicht.
Uitleg omzetdrempel op jaarbasis
De drempelmethode kan het beste worden toegelicht aan de hand van een voorbeeld. Stel, het bestuursorgaan hanteert een drempel van 15% op jaarbasis en de gemiddelde jaarlijkse omzet bedraagt € 200.000,-. De drempel bedraagt in die situatie (€ 200.000,- x 15% =) € 30.000,-. Is de omzet in de schadeperiode met € 29.000,- gedaald, dan wordt de drempel niet overschreden en wordt de aanvraag afgewezen. Bij een omzetderving van € 50.000,- wordt de drempel wel gehaald en komt de schade voor vergoeding in aanmerking.
Een omzetdrempel van 15%
De Afdeling acht de 15% omzetdrempel geen onredelijk invulling van het normaal maatschappelijk risico bij tijdelijk omzetverlies als gevolg van infrastructurele maatregelen. De drempel mag echter niet zonder meer worden gehanteerd. Aan het gebruik van de drempel gaat een vraag vooraf. Eerst dient het bestuursorgaan te bezien of sprake is van een niet normale maatschappelijke ontwikkeling. Het is vaste rechtspraak dat de drempel niet mag worden gehanteerd ingeval van een niet voorzienbare overheidsmaatregel, zoals bij een plotseling afgesloten brug. In dat soort situaties ligt de kortingsmethode in de rede (ABRvS 11 december 2013. ECLI:NL:RVS:2013:2310 en ABRvS 5 juni 2013, ECLI:NL:RVS:2013:CA2052). Is de drempel bruikbaar, dan dient het bestuursorgaan te beoordelen of de kostenstructuur van de getroffen onderneming noopt tot een lagere drempel (ABRvS 5 december 2012, ECLI:NL:RVS:2012:BY5105). Voor meer informatie over de drempel bij langdurige schade, klik hier.
Lager dan 15%
Steeds meer overheidsorganisaties hebben hun beleid aangepast en hanteren een lager percentage van 8%. De Afdeling heeft dit percentage goedgekeurd. Voor meer informatie, klik hier.
Voorbeelden toegepaste omzetdrempelpercentages
Voorbeelden van omzetdrempelpercentages ontleend aan de rechtspraak, gerangschikt naar hoogte
Voorbeelden van omzetdrempelpercentage ontleend aan de rechtspraak, gerangschikt naar schade-oorzaak.