Inhoudelijke eisen
_____________________________________
└Boven normaal maatschappelijke risico
└Drempelmethode
└Omzetdrempelmethode
____________________
Dit hoofdstuk is als volgt ingedeeld:
- Inleiding
- Uitleg 15% omzetdrempel op jaarbasis
- Toepassingsbereik 15% drempel
- 8% drempel
- Voorbeelden toegepaste omzetdrempelpercentages
_______________________________________________________________
Inleiding
Heeft een ondernemer schade geleden die het rechtstreekse gevolg is van een bepaalde rechtmatige overheidsmaatregel of overheidshandelen, dan betekent dat nog niet automatisch dat het bestuursorgaan de schade moet vergoeden. Men heeft namelijk een bepaalde mate van nadeel te aanvaarden. Alleen de schade boven het normaal maatschappelijk risico uitstijgt, komt voor vergoeding (nadeelcompensatie) in aanmerking. Daarbij kan het bestuursorgaan gebruik maken van een drempel- of de kortingsmethode In dit hoofdstuk wordt de 15% omzetdrempel toegelicht.
Uitleg 15% omzetdrempel op jaarbasis
De 15% omzetdrempel op jaarbasis kan het beste aan de hand van een voorbeeld worden toegelicht. Stel, de gemiddelde jaarlijkse omzet (= gemiddelde jaaromzet van drie voorgaande jaren) bedraagt € 200.000,-. De drempel bedraagt in die situatie (€ 200.000,- x 15% =) € 30.000,-. Is de omzet in de schadeperiode met € 29.000,- gedaald, dan wordt de drempel niet overschreden en wordt de aanvraag afgewezen. Bij een omzetderving van € 50.000,- wordt de drempel wel gehaald en komt de schade voor vergoeding in aanmerking.
Toepassingsbereik 15% drempel
De 15% omzetdrempel op jaarbasis wordt toegepast bij tijdelijke schade als gevolg van infrastructurele maatregelen. Indien sprake is van een niet-normale infrastructurele maatregel, is het bestuursorgaan niet toegestaan de 15% omzetdrempel toe te passen. In dat geval ligt een lagere drempel voor de hand of is het aan te bevelen de kortingsmethode te hanteren (ABRvS 25 september 2013, ECLI:NL:RVS:2013:1222, Gst. 2014/7, m.nt. Ch. Lagerweij-Duits en E.J.M. Groenendijk, ABRvS 5 juni 2013, ECLI:NL:RVS:2013:CA2052 en Rb. Zeeland-West-Brabant 10 augustus 2017, ECLI:NL:RBZWB:2017:5065).
8% drempel
Een aantal gemeenten hanteert een omzetdrempel van 8% op jaarbasis ter beoordeling van de vraag of de benadeelde recht heeft op nadeelcompensatie. Voorbeelden zijn de gemeenten Amsterdam, Rotterdam, Groningen en Eindhoven. De Handleiding nadeelcompensatie bij infrastructurele maatregelen van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties 2018 schrijft omzetdrempelpercentages tussen 8 en 13% voor. Rijkswaterstaat (de Minister van Infrastructuur en Waterstaat) hanteert vergelijkbare percentages (Beleidsregel nadeelcompensatie Infrastructuur en Waterstaat 2019). Voor meer informatie, klik hier.
Voorbeelden toegepaste omzetdrempelpercentages
Voorbeelden van omzetdrempelpercentages ontleend aan de rechtspraak, gerangschikt naar hoogte
Voorbeelden van omzetdrempelpercentage ontleend aan de rechtspraak, gerangschikt naar schade-oorzaak.
Dit hoofdstuk is als volgt ingedeeld:
- Inleiding
- Uitleg 15% omzetdrempel op jaarbasis
- Toepassingsbereik 15% drempel
- 8% drempel
- Voorbeelden toegepaste omzetdrempelpercentages
_______________________________________________________________
Inleiding
Heeft een ondernemer schade geleden die het rechtstreekse gevolg is van een bepaalde rechtmatige overheidsmaatregel of overheidshandelen, dan betekent dat nog niet automatisch dat het bestuursorgaan de schade moet vergoeden. Men heeft namelijk een bepaalde mate van nadeel te aanvaarden. Alleen de schade boven het normaal maatschappelijk risico uitstijgt, komt voor vergoeding (nadeelcompensatie) in aanmerking. Daarbij kan het bestuursorgaan gebruik maken van een drempel- of de kortingsmethode In dit hoofdstuk wordt de 15% omzetdrempel toegelicht.
Uitleg 15% omzetdrempel op jaarbasis
De 15% omzetdrempel op jaarbasis kan het beste aan de hand van een voorbeeld worden toegelicht. Stel, de gemiddelde jaarlijkse omzet (= gemiddelde jaaromzet van drie voorgaande jaren) bedraagt € 200.000,-. De drempel bedraagt in die situatie (€ 200.000,- x 15% =) € 30.000,-. Is de omzet in de schadeperiode met € 29.000,- gedaald, dan wordt de drempel niet overschreden en wordt de aanvraag afgewezen. Bij een omzetderving van € 50.000,- wordt de drempel wel gehaald en komt de schade voor vergoeding in aanmerking.
Toepassingsbereik 15% drempel
De 15% omzetdrempel op jaarbasis wordt toegepast bij tijdelijke schade als gevolg van infrastructurele maatregelen. Indien sprake is van een niet-normale infrastructurele maatregel, is het bestuursorgaan niet toegestaan de 15% omzetdrempel toe te passen. In dat geval ligt een lagere drempel voor de hand of is het aan te bevelen de kortingsmethode te hanteren (ABRvS 25 september 2013, ECLI:NL:RVS:2013:1222, Gst. 2014/7, m.nt. Ch. Lagerweij-Duits en E.J.M. Groenendijk, ABRvS 5 juni 2013, ECLI:NL:RVS:2013:CA2052 en Rb. Zeeland-West-Brabant 10 augustus 2017, ECLI:NL:RBZWB:2017:5065).
8% drempel
Een aantal gemeenten hanteert een omzetdrempel van 8% op jaarbasis ter beoordeling van de vraag of de benadeelde recht heeft op nadeelcompensatie. Voorbeelden zijn de gemeenten Amsterdam, Rotterdam, Groningen en Eindhoven. De Handleiding nadeelcompensatie bij infrastructurele maatregelen van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties 2018 schrijft omzetdrempelpercentages tussen 8 en 13% voor. Rijkswaterstaat (de Minister van Infrastructuur en Waterstaat) hanteert vergelijkbare percentages (Beleidsregel nadeelcompensatie Infrastructuur en Waterstaat 2019). Voor meer informatie, klik hier.
Voorbeelden toegepaste omzetdrempelpercentages
Voorbeelden van omzetdrempelpercentages ontleend aan de rechtspraak, gerangschikt naar hoogte
Voorbeelden van omzetdrempelpercentage ontleend aan de rechtspraak, gerangschikt naar schade-oorzaak.