Inhoudelijke eisen
_____________________________________
└Boven normaal maatschappelijke risico
└Drempelmethode
└Omzetdrempelmethode
_____________________
Dit hoofdstuk is als volgt ingedeeld:
- Inleiding
- Uitleg 15% omzetdrempel op jaarbasis
- Toepassingsbereik
- Verhoogd motiveringsplicht
- Handleiding nadeelcompensatie BZK
- Voorbeelden toegepaste omzetdrempelpercentages
_______________________________________________________________
Inleiding
Heeft een ondernemer schade geleden die het rechtstreekse gevolg is van een bepaalde rechtmatige overheidsmaatregel of overheidshandelen, dan betekent dat nog niet automatisch dat het bestuursorgaan de schade moet vergoeden. Men heeft namelijk een bepaalde mate van nadeel te aanvaarden. Alleen de schade boven het normaal maatschappelijk risico uitstijgt, komt voor vergoeding (nadeelcompensatie) in aanmerking. Daarbij kan het bestuursorgaan gebruik maken van een drempel- of de kortingsmethode In dit hoofdstuk wordt de 15% omzetdrempel toegelicht.
Uitleg 15% omzetdrempel op jaarbasis
De 15% omzetdrempel op jaarbasis kan het beste aan de hand van een voorbeeld worden toegelicht. Stel, de gemiddelde jaarlijkse omzet bedraagt € 200.000,-. De drempel bedraagt in die situatie (€ 200.000,- x 15% =) € 30.000,-. Is de omzet in de schadeperiode met € 29.000,- gedaald, dan wordt de drempel niet overschreden en wordt de aanvraag afgewezen. Bij een omzetderving van € 50.000,- wordt de drempel wel gehaald en komt de schade voor vergoeding in aanmerking.
Toepassingsbereik
De 15% omzetdrempel wordt gebruikt bij tijdelijke schade als gevolg van infrastructurele werkzaamheden. Deze drempel is niet bedoeld voor permanente schade (zie ook: Rb. Zeeland-West-Brabant 10 augustus 2017, ECLI:NL:RBZWB:2017:5065, r.o. 6.2).
Verhoogd motiveringsplicht
Voor het gebruik van de 15% geldt een verhoogde motiveringsplicht (ABRvS 5 december 2012,ECLI:NL:RVS:2012:BY5105, Gst. 2013/12, m.nt. Ch. Lagerweij-Duits). Steeds meer bestuursorganen passen deze drempel niet meer toe en hanteren een lagere drempel. Voor meer informatie, klik hier.
Handleiding nadeelcompensatie BZK
De Handleiding nadeelcompensatie bij infrastructurele maatregelen van BZK schrijft omzetdrempelpercentages tussen 8 en 13% voor. Het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat 2019 past deze handleiding toe (Beleidsregel nadeelcompensatie Infrastructuur en Waterstaat 2019).
Voorbeelden toegepaste omzetdrempelpercentages
Voorbeelden van omzetdrempelpercentages ontleend aan de rechtspraak, gerangschikt naar hoogte
Voorbeelden van omzetdrempelpercentage ontleend aan de rechtspraak, gerangschikt naar schade-oorzaak.