Inhoudelijke eisen
______________________________________
└Boven normaal maatschappelijk risico (abnormale last)
└Drempelmethode
________________________________________________________
Dit hoofdstuk is als volgt ingedeeld:
- Inleiding
- Uitleg drempelmethode
- Soorten drempels
- Omzetdrempel
- Winstdrempel
- Waardedrempel
_______________________________________________________________
Inleiding
Heeft men schade geleden die het rechtstreekse gevolg is van een bepaalde rechtmatig overheidsbesluit of rechtmatig overheidshandelen, dan betekent dat nog niet automatisch dat het bestuursorgaan de schade moet vergoeden. Men heeft namelijk een bepaalde mate van nadeel te aanvaarden. Alleen de schade die boven het normaal maatschappelijk risico uitstijgt, komt voor vergoeding in aanmerking. Daarbij kan het bestuursorgaan gebruik maken van de drempel- of de kortingsmethode. In dit hoofdstuk wordt de drempelmethode toegelicht.
Uitleg drempelmethode
Een drempelpercentage wordt gebruikt om te bepalen wanneer sprake is van onevenredige en dus boven het normaal maatschappelijk risico vallende schade. Komt de schade boven de drempel uit, dan komt het verzoek voor toewijzing in aanmerking. Wordt de drempel niet gehaald, dan wordt de schade geacht te behoren tot het normaal maatschappelijk risico en wordt het verzoek afgewezen.
Soorten drempels
De drempel wordt gekoppeld aan de aard van de schade:
Omzetdrempel
Het is gebruikelijk de drempel te koppelen aan de omzet. Verder heeft de Afdeling de omzetbenadering resp. de omzetvergelijking meerdere malen geaccordeerd. De omzetdrempel mag echter niet zonder meer worden gebruikt, nu deze wegens 'de kostenstructuur en de verhouding tussen kosten en omzet' onredelijk zwaar kan uitpakken bij een bedrijf (De Wouwse Tol I en Kamerstukken I 2012/13, 32 621, C, p. 8). Voor meer informatie, klik hier.
Jaarinkomen (bedrijfsresultaat)
Bij uitzondering wordt de drempel gekoppeld aan het gemiddelde bedrijfsresultaat (ABRvS 19 december 2018, ECLI:NL:RVS:2018:4165).
Winstdrempel
De winstdrempel is in onbruik geraakt, omdat deze in bepaalde gevallen leidde tot ‘creatief boekhouden’ Kamerstukken I 2012/13, 32 621, C, p. 8).
Waardedrempel
De waardedrempel als bedoeld in art. 6.2 Wro wordt analoog toegepast in het nadeelcompensatierecht. De percentages variëren tussen de 2 en 5%. Voor meer informatie, klik hier.
Dit hoofdstuk is als volgt ingedeeld:
- Inleiding
- Uitleg drempelmethode
- Soorten drempels
- Omzetdrempel
- Winstdrempel
- Waardedrempel
_______________________________________________________________
Inleiding
Heeft men schade geleden die het rechtstreekse gevolg is van een bepaalde rechtmatig overheidsbesluit of rechtmatig overheidshandelen, dan betekent dat nog niet automatisch dat het bestuursorgaan de schade moet vergoeden. Men heeft namelijk een bepaalde mate van nadeel te aanvaarden. Alleen de schade die boven het normaal maatschappelijk risico uitstijgt, komt voor vergoeding in aanmerking. Daarbij kan het bestuursorgaan gebruik maken van de drempel- of de kortingsmethode. In dit hoofdstuk wordt de drempelmethode toegelicht.
Uitleg drempelmethode
Een drempelpercentage wordt gebruikt om te bepalen wanneer sprake is van onevenredige en dus boven het normaal maatschappelijk risico vallende schade. Komt de schade boven de drempel uit, dan komt het verzoek voor toewijzing in aanmerking. Wordt de drempel niet gehaald, dan wordt de schade geacht te behoren tot het normaal maatschappelijk risico en wordt het verzoek afgewezen.
Soorten drempels
De drempel wordt gekoppeld aan de aard van de schade:
- Omzet
- Jaarinkomen (bedrijfsresultaat)
- Winst
- Waarde van een onroerende zaak.
Omzetdrempel
Het is gebruikelijk de drempel te koppelen aan de omzet. Verder heeft de Afdeling de omzetbenadering resp. de omzetvergelijking meerdere malen geaccordeerd. De omzetdrempel mag echter niet zonder meer worden gebruikt, nu deze wegens 'de kostenstructuur en de verhouding tussen kosten en omzet' onredelijk zwaar kan uitpakken bij een bedrijf (De Wouwse Tol I en Kamerstukken I 2012/13, 32 621, C, p. 8). Voor meer informatie, klik hier.
Jaarinkomen (bedrijfsresultaat)
Bij uitzondering wordt de drempel gekoppeld aan het gemiddelde bedrijfsresultaat (ABRvS 19 december 2018, ECLI:NL:RVS:2018:4165).
Winstdrempel
De winstdrempel is in onbruik geraakt, omdat deze in bepaalde gevallen leidde tot ‘creatief boekhouden’ Kamerstukken I 2012/13, 32 621, C, p. 8).
Waardedrempel
De waardedrempel als bedoeld in art. 6.2 Wro wordt analoog toegepast in het nadeelcompensatierecht. De percentages variëren tussen de 2 en 5%. Voor meer informatie, klik hier.